·李克强:推进制造业提质升级 支撑中国经济迈向中高端    ·工信部长苗圩:制造强国和网络强国建设迈出坚实步伐

您所在的位置:电气中国网-电气行业的意见领袖首页 > 封面秀 > 正文

转变能源发展方式 促电力工业科学发展

来源:电气中国杂志   作者:电气中国 曹昱媛   时间:2014-12-22 16:06:04  
描述:——访中国电力企业联合会规划与统计信息部规划一处副处长张卫东

截至2013年底,我国电力总规模居世界第一,全国发电装机容量已经达到12.5亿千瓦,居世界第一;2013年年底,全国全社会用电量5.38万亿千瓦时,人均用电量3940千瓦时,接近中等发达国家水平。

在我国电力发展保持了较快速度增长的同时新的挑战也随之而来。未来,我国电力工业如何转变发展方式?能源结构调整将面临何种挑战?近日,本刊记者带着这些问题采访了中国电力企业联合会规划与统计信息部规划一处副处长张卫东。

深化能源体制改革迫在眉睫

《电气中国》杂志:近年来,我国电力工业发展迅速,能否请您从宏观层面介绍一下电力工业目前的现状。

张卫东:在电网的规模上,2009年我国已超过了美国,到2013年底,我国110千伏及以上的输电线路达到110万公里,美国大约是90万公里。特高压输电从无到有,750千伏基本成网,500(330)千伏网架进一步完善,城乡配电网大大加强。

2011年10月,青藏联网工程全面投产,我国实现了大陆地区电网的全面联网。2012年底,全国220千伏及以上输电线路长度51万公里,变电容量24亿千伏安。

与此同时,我国非化石能源发电装机容量所占比重由2005年24%,上升到2012年的28%。2012年非化石能源发电量占总发电量比重达到21.5%,发电、输电和用电效率不断提高,为保障能源供应和节能减排做出了巨大贡献。

电力技术装备水平也大幅提高,火电机组从中高压参数发展到超超临界参数,并且在大型空冷机组、循环流化床机组得到应用,世界最大规模水电项目三峡水电工程全面建成投产,大型风电基地、大型风光储输示范、大规模光伏发电等项目相继投产。先进输配电技术得到推广应展,特高压交直流输电、柔性直流,智能电网等技术装备和工程应用水平已处于世界领先地位。

2013年,全国火电供电标准煤耗为321克/千瓦时,全国电网线损率6.67%,均达到世界先进水平;火电烟气脱硫机组占燃煤机组92%,二氧化硫排放强度比2005年减少60%以上,火电脱硝机组容量达到2.26亿千瓦,占燃煤机组的28%,氮氧化物排放显著降低,电力节能减排取得巨大成效。

三峡全部32台2240万千瓦机组全部建成,年发电量900亿千瓦时,是世界最大发电厂。岭澳核电基地目前已建成6台百万千瓦核电机组,总容量610万千瓦。

2013年,国家电网公司建成世界首个商业化运行的特高压交流同塔双回路输电工程。智能电表、低压电线复合光纤、分布式发电、电动汽车充换电等智能用电技术逐步应用。

《电气中国》杂志:十八届四中全会对中国全面深化改革作出了具体的部署,对能源管理体制改革、国有企业改革、生态文明建设等涉及电力行业改革发展方面提出了具体的要求。在您看来,我国能源电力改革的内部驱动力何在?

张卫东:随着我国经济持续发展和人民生活水平的提高,预计2030年前能源和电力的需求还将保持平稳增长。按照2030年我国人均能源和电力消费略低于日本、韩国目前水平考虑,预计2030年我国一次能源消费总量将达到59亿吨标准煤,用电量达到12万亿千瓦时,分别相当于我国目前消费总量的约2倍和3倍,保障能源电力的经济、安全和可持续供应任务艰巨。

目前,我国环境保护形势十分严峻,大气、水、固体废物污染治理还处于攻坚阶段,生态环境退化趋势依然严重,能源开采与利用是我国环境污染、水资源与生态破坏的重要因素之一。随着公众对碧水、蓝天、净土的需求日益迫切,能源发展必须进一步考虑环境保护和生态文明。近年来,我国中东部地区频繁出现严重雾霾天气。雾霾的成因非常复杂,各方对此有不同观点。煤炭燃烧产生的二氧化硫、氮氧化物和烟尘排放占总量的50%~80%,PM2.5占总量的50%~60%。

目前,我国政府已向国际社会作出两项承诺,到2020年非化石能源在一次能源消费中比重达到15%左右,单位GDP二氧化碳排放量比2005年减少40%~45%。虽然我国更长期的减排目标仍未最终确定,但在国际大环境影响下,应对全球气候变化、控制温室气体排放对我国未来能源电力发展的制约不容忽视。

另外,受国内油气资源的限制,我国石油消费增量仍主要依靠进口满足。现在石油的对外依存度已经超过了50%,今后还要继续扩大。同时,随着天然气进口的不断增加,我国和天然气出口国的能源经济联系也将不断加强。即使是煤炭,近年来进口量也有显著增加,进口煤炭已经成为影响国内煤炭市场和边际价格的重要因素。预计未来我国还要继续扩大利用国际资源的数量和种类,能源安全和能源价格波动对我国的经济社会发展将带来直接影响。未来政策制定必须高度重视境外能源资源的安全发展问题。

应该看到,目前我国电力行业政府管理体制滞后发展需要,电力资源配置行政色彩浓厚。市场化改革的目标与路径仍未明确,统一规范、开放有序的国家、区域和省级电力市场体系尚未形成,大用户直购电推进相对缓慢。电价改革步履蹒珊,煤电联动机制有待完善与落实,销售电价结构不舍理,各类别间长期存在交叉补贴,独立的输配电价尚未形成,电网环节成本得不到合理补偿。

着力推动能源结构调整

《电气中国》杂志: 2010~2013年,我国GDP的增速分别是10.4%、9.3%、7.7%、7.7%,预计今年为7.5%,仍呈下降趋势。“十三五”期间预计我国的电力需求将达到何种规模?

张卫东:经济增速下降除了有世界经济发展周期性波动因素外,更多的是转型期遇到的内部结构问题。这些问题包括人口结构快速老龄化、人口红利衰退、大量工业产能过剩、资产价格泡沫化风险增加等等。

“十三五”期间,我国经济发展将进入以加强科技创新、重视内需拉动、适应全球经济再平衡、实现经济中速发展为主要特征的新常态,预计GDP增长速度中位值为7.2%,高增速情景为8%,低增速情景为6.5%,实现7%以上的发展速度,仍需要充分挖掘经济增长潜能,手段就是深化行政体制改革,消除收入分配差距过大、严重腐败等影响社会稳定的各种问题,充分发挥市场决定性作用。

我国饱和用电水平介于一般发达国家中等偏上水平,即人均用电量8000千瓦时左右,饱和时期大致在2030~2040年期间。“十三五”期间,预计全国电量增速为5.5%,电力弹性系数为0.75,2020年用电量7.7万亿千瓦时。2020~2030年,预计全国电力增长率为3%,2030年用电量达到10.4万亿千瓦时。

《电气中国》杂志:加快新能源发展是我国能源发展战略的重中之重。长期看来,水能、风能、太阳能天然气等能源利用形式将在“十三五”期间的能源结构调整中发挥怎样的作用?

张卫东:近年来,随着中东部地区酸雨、雾霾日益严重、水电资源逐步开发完毕,我国电力工业发展已经开启了布局结构调整的大幕,主要原则包括:积极发展水电、安全高效发展核电、清洁高效发展火电、有效发展风电、积极利用太阳能、开发利用生物质能等其他可再生能源,促进清洁能源分布式利用。

我国水电资源尽管分布比较集中,部分水电需要长距离外输,但由于水电的可用率高、可控性强,是具有较强竞争力的优质可再生能源,我国具备了充分开发可利用水力资源的技术能力和投资能力,应在解决移民环保的基础上,把水电放在能源开发的优先地位。初步设想到2020年、2030年全国水电装机容量分别达到3.6亿、4.5亿千瓦;2050年全国水电装机容量达到5亿千瓦,除西藏外,全国水电将开发完毕。

而从各种能源特征上看,煤炭是污染较为严重、环保措施较为复杂的化石能源,随着居民对环境要求提高和替代能源逐步成熟,煤炭资源的开发利用和煤电机组发展将受到适度的限制。预计2030年前,我国将继续开发煤炭资源,建设煤电项目,作为满足电力需求增长的重要手段,2030年之后,煤电仅作为新能源、核电等非化石能源的补充,不再大规模发展。

2013年底,我国已建核电装机量为1461万千瓦,核准在建容量3000万千瓦,采用AP1000三代技术的核电机组计划2014年投产,我国现有厂址资源可支撑核电装机1.6亿千瓦以上,通过进一步选址勘察,我国核电厂址资源可满足3~4亿千瓦的核电装机。

目前,我国正在研发快中子增殖堆技术,有望于2030年前后进入产业化阶段,可以将核燃料的利用率提高几十倍,核燃料将不会成为进一步大规模增加核电发展的资源性制约。

天然气方面,我国常规天然气预测可采资源量为22万亿立方米,已探明为3.9万亿立方米,我国天然气勘探处于快速发展阶段,未来储量有很大增长空间,预计我国天然气(不含煤层气、页岩气等)产能2020年可达到2000亿立方米以上,2030年可达到2500亿立方米以上。

未来我国天然气发电发展将实行大中小相结合,结合引进国外管道天然气和液化气字受端地区规划建设大型燃气机组,主要解决核电、风电、水电季节性电能对电网的调峰压力;随着天然气开发利用规模进一步增长以及分布式发电并网技术成熟,结合城乡天然气管道布局规划和建设,加快发展分布式冷热电多联供机组,提高能源利用效率。预计到2020、2030和2050年天然气装机容量分别达到1亿千瓦、2亿千瓦和3亿千瓦,利用形成逐步由大容量联合循环机组为主过渡为分布式多联供方式利用为主。

1 2

Copyright © 2010 elechina.com.cn. All Rights Reserved . 版权所有: 《电气中国》杂志社 未经授权禁止复制或建立镜像
地址:北京市西城区三里河路46号中国机械工业联合会大楼 邮编:100823 京ICP备13039591号
热线电话:010-68594839/68594823 传真:010-68510715 客服邮箱:dqzg2008@126.com
技术支持:39网络